各位登山界的前輩,相信各位近幾年來ㄧ定能深刻的體會到”登玉山比登天還難”的窘境,國家公園以所謂的生態承載量限制人民的行動自由不說,抽籤過程及規定也讓人覺得相當不合理且黑幕重重,以下是小弟近一個月來持續與玉管處的聯繫內容,在此提供給大家參考參考
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問: 請問自從玉山主峰線重新開放以來所有的抽籤結果為何都沒有即時公佈,如此容易讓人有黑箱作業的想像空間,是否以後也能比照即時影像的方式以免落人口舌
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答: 因每個週休二日後之星期一,須連續辦理三個日期之入園抽籤作業,且並因申請案件繁多審核耗時,致未及時於規定之時效內公告
民眾週知,關於此部分本處向您致歉,爾後本處會加強督促承辦人員,為避免民眾等待之疑慮,務必於規定之時效內公告。另有關您的建議,未來俟本處修改入園作業程序時一併納入考量。
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問:
1.貴處規定申請入園證在入園前七天到一個月之內都可提出申請,入園前7天內所提案申請不受理,而入園一個月之前提出申請人數太多時抽籤排序,是否在一個月之前的入園申請均須以書面方式申請,因為線上申請不不接受。貴處公開抽籤的時間是否為申請入園時間的一個月前,若是這樣的話,那線上申請不就僅能以排隊候補的方式看看是否能入園
2. 貴處於入園申請規定提到” 凡入園申請為多日行程者,若其行程中之一日因受理申請承載量已滿者,本處將逕於退件,不另通知”,那是否在抽籤時一並將該行程每日均排入抽籤,否則便有損申請人之權益。
3. 抽籤時玉山主峰線貴處規定每日90人,比如當總數為88人時,下一籤抽出時該隊為5人,請問貴處該如何處理?
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答:
1. 入園案件若提早於一個月前送件者,本處為示公平,除網路不受理外,書面申請亦會退件處理,至於抽籤排序的日期係為入園前一個月內辦理(例:5/20之入園名額會於4/20下午三點半抽籤),作業方式係集中可受理日之入園案件 (含郵寄案件) 。故不論上網或書面郵件(惟書面申請者,其地點為玉山主峰線且須住宿排雲山莊者,需檢附申請人數之住宿清潔費,未附者,將予以退件)經審核申請要件符合者,均集中受理,並非書面優先,網路後補。
2. 有關入園申請為多日行程者之處理方式,若申請行程之第一天即沒抽中,考量其他行程便無法進行,本處即會退件處理,另若第一天有抽中,第二天沒有抽中,本處亦會退件,依此類推均排入抽籤
3. 另有關抽籤排序作業,以排雲山莊承載量90人為例:當日若已抽出88人時,而下一順位隊伍之人數為5人時,因該隊人數已超出承載量,原則上不予同意入園。
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問
1. 譬如申請5/20之行程,若是要以線上申請方式則只能在4/20當日上線申請嗎?那若是要以書面申請的民眾若是在4/20才寄出申請單,則根本無法趕上4/20下午的抽籤,這樣不僅不公平,也對民眾造成困擾。
建議早於一個月之前的申請案都應予以接受,統一集中於申請日之前一個月抽籤日抽籤,以昭公信
2. 是否有將多日行程的每ㄧ日均納入抽籤嗎,以免損及權益,還是申請多日者,申請人需要自行將每天都提出申請
3. 以排雲山莊承載量90人為例:當日若已抽出88人時下一隊5人超出承載量,剩下的名額是繼續抽呢?還是就此打住,讓候補的民眾申請呢?
關於抽籤作業小小建議ㄧ下,能否將每日參與抽籤的各隊伍,其領隊姓名及人數一並公佈,若是單單公佈抽籤的總人數並不法讓申請民眾了解,貴處是否真有將其隊伍納入籤表中抽籤,望貴處參考以解多數山友之疑問,因為縱使貴處均聲稱有公開抽籤的過程,但真能專程到水里觀看抽籤過程者,相信是少之又少,除我於3/29日建議貴處以即時影像方式外,這未嘗不是一個好方法。
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答
1. 以申請5/20之入園行程為例:網路暨書面之申請至遲都需於4/20下午三點前登錄及寄達玉管處處,俾憑辦理。另5/20之入園行程,基於便民約於4/20之前3日即可上網登錄申請,至於郵件申請距受理日(4/20)之前幾天寄達,仍為允許受理之範圍內,若於可受理日(4/20)當日才寄出,可能因為承載量額滿退件。
注: 3日即可上網登錄申請,玉管處並未公告
2. 有關多日入園行程之抽籤方式,毋庸置疑的,當第一日行程有被抽中者,即會參與第二日之抽籤,惟若第一日即無抽中,其第二日行程便無法接續,故考量整個行程之完整性,即會退件處理,不會再參加其他日期行程之抽籤。
3. 以排雲山莊承載量(90人)為例:已抽出88人,仍剩2個名額時,玉管處會於排序隊伍中依序找出2人或1人之隊伍,或空出名額日後供民眾上網申請。
另您建議亦將同日參與抽籤之隊伍悉數公告乙節,該處為簡化作業流程,故暫不予實施,您若不能親至現場觀看,該處仍竭誠歡迎您電話確認抽籤情形。至抽籤結果公告作業緩慢部分,玉管處將徹底檢討改進
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問
1. 請問到底是繼續讓人數較少的隊伍抽籤還是供山友候補呢?這中間差別相當大,而若是讓人數較少的隊伍續抽的話,那對於人數較多的隊伍就顯的相當不公平了,希望貴處能確實檢討這中間的差異。
2.有關多日行程,若是第一日有中籤,那我們要如何才能知道貴處確實有將後續的行程排入抽籤?相信這是許多山友心中共同的疑問還請貴處解惑。
3. 關於將當日抽籤的領隊姓名及隊伍人數公佈一事,我認為確實有其必要,這樣對於(一)(二)問題中的疑問便可迎刃而解,況且這一點都不麻煩,貴處推委其詞的說要簡化流程,殊不知這僅需將https://www.ysnp.gov.tw/mountain/fun_application/query.asp?query_type=6申請人員清冊以Excel程式排序,將當日的隊伍選出,在加入以書面申請的隊伍,最後再將當日的抽籤結果依順序逐筆紀錄,放上網站,我實在想不出何難之有!不需要半個小時就可完成的工作有什麼困難呢?相信貴處人才濟濟,這麼一丁點的文書工作,說實在的貴處那麼多替代役男,隨便找一個都能勝任,所以我也想不出為何每日抽籤的結果依然無法即時在網站上公佈,這樣不也讓人懷疑有做假之嫌!!我想公佈當日抽籤的領隊姓名及隊伍人數公佈一事,若是放上一些國內的登山網站號召眾多熱心的山友,我想絕大部分都會舉雙手雙腳贊成的,請貴處再重新考慮謝謝。
答
1. 玉管處說明,若當日抽籤隊伍中有適當人數之隊伍,以參與抽籤者優先,若無者,會將名額釋出,供民眾上網申請。
2. 玉管處指出,現行網路申請者普遍,每日抽籤之資料均有跡可尋,該處均有排入抽籤,惟若其中一日行程(5/1-5/4入園,3日未抽中)因額滿之故,即會中斷作業以退件處理。
3. 有關您建議將所有參與抽籤隊伍一併上網公告乙節,未來該處將會參酌您的意見納入考量,感謝您的賜教。
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問
1.若當日抽籤隊伍中有適當人數之隊伍,以參與抽籤者優先,若無者,會將名額釋出,供民眾上網申請。
若是按此邏輯,若一個兩人的隊伍在剩下五個名額時,可以先剔除五人以上的隊伍而再獲得一次抽籤的機會,倘若下一籤是抽出ㄧ人的隊伍,那該兩人的隊伍則因尚於四個名額而獲得第三次抽籤的機會,請問這是哪門子的規定呢?完全沒有公平性可言!況且這樣的規則貴處並未公佈,這樣更讓人可以合理的懷疑貴處可依此不合邏輯的規定而行黑箱作業之實,建議應該要在抽出超過貴處所謂的承載量時便應該將該隊伍退件,之後剩下名額全部開放後補,而不是繼續讓人數少的隊伍繼續抽。
2. 每日抽籤之資料均有跡可尋,請問這個有跡可尋,這個跡在哪裡呢?貴處網站所能查到的資料僅有各個隊伍的領隊姓名、人數、第一天住宿地點等少數資料,這些僅僅代表登記的資訊,根本無從得知哪些隊伍真的有參與抽籤,多日行程的隊伍也不知道貴處是否真有將後續日期納入抽籤
3. 有關您建議將所有參與抽籤隊伍一併上網公告乙節,未來該處將會參酌您的意見納入考量,感謝您的賜教。
請問何時可以知道貴處何時將此意見納入考量,若可行何時實施?若不可行其原因在哪?屆時是否有會議紀錄可供參考?