台灣登山論壇

觀點投書:從兩代南搜主委之死,看台灣山難搜救的商業救局

shyanfu(ssf)

下午 04:31


前言:大老折翼,扯下台灣山林的遮羞布

2026年8月,曾任中華民國山難救助協會南區搜救委員會(南搜)兩任主委的張姓大老,在屏東滿州未開放的生態保護區探勘時,因誤踩隱蔽蜂巢遭黑腹虎頭蜂圍攻不幸罹難。這起悲劇,讓人不禁聯想起2004年12月,另一位赫赫有名的南搜主委王賜輝,同樣在屏東具馬奴山登山口,因長期搜救過度勞累與帶隊心理壓力,突發心肌梗塞猝逝。


兩代南搜最頂尖的靈魂人物、救人無數的搜救大老,最終都倒在海拔不高、地勢並不凶險的屏東郊山。這兩起跨越20年的荒山猝逝悲劇,不單是意外,更是一場頂著光環的強人主義,在缺乏科技、缺乏幕僚、缺乏制度制衡下,必然發生的體制性潰敗。


一、 大老文化的致命傷:頂著光環不服輸,沒有幕僚作業

縱觀這兩起悲劇,核心痛點在於台灣傳統登山圈根深蒂固的心理盲區與體制缺失:


頂著光環不服輸(老將的尊嚴包袱)

在傳統由「志工熱情」堆疊的組織裡,大老們長年被奉為神祇,這種崇高的光環在關鍵時刻反而成了無法回頭的詛咒。因為頂著光環,他們放不下身段承認「我累了」或「我要撤退」;對自身經驗的盲目崇拜,讓他們在山口聽到「20年前有大學生被蜂螫死」的警告時,仍自恃專業、不服輸地執意強闖,最終被光環雙眼蒙蔽。


沒有幕僚作業(單兵強人主義的崩潰)

台灣登山會的運作依然停留在「一人決策」的石器時代。出發前完全沒有現代化的數據幕僚作業(如查閱最新路況、天氣監測、風險評估),完全憑個人經驗在現場隨機應變。在倫理輩分壓死專業的體制下,團隊內缺乏獨立的「安全官」角色,當大老決定冒險硬衝時,旁邊的跟隨者根本不敢及時拉住韁繩。甚至連基本的衛星通訊、後方留守機制都處於真空,導致人倒下了,外面整整兩天一無所知。


二、 荒謬的鐵三角:政府沒技術,公務體系沒效率

有人天真地以為,既然民間團體有弊端,由政府公權力收回主導即可?答案是:不可能。 政府根本沒有能力,公務體系也沒效率,這構成了台灣山域安全至今無法解開的「荒謬鐵三角」:

政府沒技術:消防員是都市火災、救護、捕蜂抓蛇的「通才」,面對高山絕壁、密林追蹤的「專才」,技術與經驗與民間老手存在巨大鴻溝。

公務體系沒效率:被法規、打卡、怕出事、怕課責綁死的體制,跨縣市出動要層層簽核。遇到風雨,官方SOP通常是原地紮營,無法像民間志工那樣頂著大雨連夜強行搜救。


政府的現實盤算:官方離不開民間的技術,更樂得讓民間團體當「免費苦力」與出事時的「政治擋箭牌」。


三、 破局關鍵:沒有利潤只靠熱情是不成事,必須引入商業保險


沒有利潤,只靠熱情是不成事的。 民間組織發不出薪水,只能用「名譽與輩分」當酬勞,這正是「大老一言堂」的催化劑;且台灣市場太小,根本養不起一個純商業的獨立救難團體。旁邊又有一個「雖然沒效率、但不要錢」的政府消防隊在擋著,導致市場無法形成正向循環。

要解開這個無解的死結,唯一理性的商業解方是:「培植有信譽的商業保險,用『救難實績』來吸引保戶。」

政府不需要自己花錢,政府唯一的任務是政策推動與放權(發放合法商業搜救牌照、建立直升機商業租用機制)。只要政策一推、法規綠燈亮起,有錢賺大家搶,資本主義的市場力量會自動完成最完美的「汰弱留強」:


利益綁定與現代化幕僚

商業保險公司為了不付數百萬的身故理賠金,會比任何人都希望保戶活著。為了控管風險,保險公司的後台幕僚會強制介入:出發前必須上傳詳細的路線、天氣評估與衛星通訊編號。只要發現路線與申請不符(陰陽路線)或有蜂況預警,後台會立刻拒絕承保。這種來自「錢與合約」的實質制衡,比村民的勸阻管用一百倍。

用「救難實績」當廣告

保險公司會重金投資或契作全台灣最強、配備最新科技與專職數據幕僚的精銳特搜隊。哪家保險公司投資的救難隊實績好、救得快、救得活,保戶自然用腳投票、花高價買單。


大老文化的自然淘汰

山難救助總會過去很大一部分的存在價值,是舉辦「國家級搜救員認證」、「初級/高級山域搜救培訓班」,如今,總會自己最頂尖的兩任主委用生命證明了總會內部的「探勘SOP、通訊機制、風險評估」完全不及格。

在商言商。那種不帶衛星通訊、不信邪強闖禁區、憑經驗和面子硬衝的老派做法,在保險公司眼中是高風險的「不良資產」。

相對的,年輕、中生代的搜救員,推廣引進歐美現代化的「科技通訊(衛星定位)、數據幕僚作業、安全官制衡」搜救制度,對比於講求經驗主義、體力與面子的老派大老,將會受到保險公司的青睞。

這兩位精神領袖的逝去,加上社會輿論的鞭笞,將讓總會內部的年輕一輩拿到改革的絕對話語權,「大老文化」將被迫強制退場。


結語:用「利益」拯救生命,讓山林回歸理性


這兩位南搜主委在荒山用生命付出的代價,徹底證明了單純燃燒熱情的盲目與脆弱。台灣的山林不缺眼淚與情懷,缺的是「誠實且有效率的商業市場」。

「人才有,政府要推,有錢賺大家搶。」 唯有透過政策引導、培育有信譽的商業保險,用真金白銀與「救難實績」去市場上直球對決,才能逼得政府放權、逼得利益團體退場、逼得老將卸下傲慢的光環。唯有將山難搜救導向專業化與商業化的坦途,台灣的山林,才真正有安全的一天。


針對這套商業藍圖的「三大核心執行細節」進行深化補充如下,從「理念倡議」提升為「可實踐的政策白皮書」:


補充延伸一:政府如何「推」?(法規綠燈的具體三步走)

要吸引「有錢賺大家搶」的商業浪潮,政府的公務體系必須在法規上進行實質的讓利與鬆綁:

修訂《災害防救法》:確立「商業搜救隊」的合法第一現場權

政府必須立法保障,凡是投保該特許商業保險的登山客,出事時,與保險公司簽約的民營專業特搜隊擁有「第一優先搜救與現場指揮權」,地方消防局改為「第二線輔助與救護車接駁」角色。唯有確立這點,保險公司才敢砸大錢培養專職的救難精兵。


建立「空勤直升機商業特許租用機制」

打破公務直升機只能由消防局申請的壟斷。政府應比照國際費率,建立商業保險公司付費租用黑鷹直升機的機制。只要商業幕僚後台確認座標並付款,直升機立刻出動。這不僅能減輕國庫負擔(變相由保險基金供養空勤),更能大幅提升吊掛效率。


補充延伸二:保險公司如何用「救難實績」打廣告?

在商言商,有信譽的保險公司為了吸引保戶、擊敗對手,會將「救難實績」轉化為公開的數據指標(KPI),供消費者檢驗:

資訊透明化的對決:保險公司會公開「平均搜救定位時間(如:發出訊號後30分鐘內鎖定)」、「地面前鋒抵達時間」以及「傷患存活率」。

加值服務的競爭:好的保險公司不會只等出事,他們會在保單中附帶「免費租借高階衛星通訊(Garmin inReach)」、提供「一對一專職幕僚路線審查服務」。保戶買的不是一張紙,而是一個包含科技、幕僚、頂尖肉體苦力的「全面安全防護網」。


補充延伸三:市場機制如何促成「世代交替」?

這套商業模式,將會是台灣登山界「大老文化」的終結者,也是「年輕實力派」的舞台:

大老光環在合約面前失效:商業保險公司在簽約特搜隊時,看的是體能數據、救難實績、科技工具的操作熟練度,而不是「當過幾任主委」或「輩分有多高」。

年輕人才的薪資解放:這套機制能讓台灣空有技術卻只能做白工的年輕搜救精英,獲得保險公司給予的「高額專職薪水」與「完整職災保障」。當年輕人可以靠著專業技術在商業市場上賺大錢、贏得尊重時,傳統登山會那個靠面子、靠硬撐、不支薪的「強人主義大老結構」,自然會因為招募不到年輕血肉而徹底崩解、走入歷史。